湖南法治報 通訊員 王穎 李學勤
“我現(xiàn)在知道捕鳥是違法的了，往后再也不捕鳥了，以后一定遵紀守法”，坐在聽證席上的吳某雄慚愧地說道。2022年5月26日，宜章縣人民檢察院靈活運用“訴前磋商+公開聽證”程序，吳某雄履行了生態(tài)修復義務。
“二牛”的魚塘穿上了“防護服”
綽號“二?！钡膮悄承?，平日里是個勤快人，有塊田地割了稻谷后就一直蓄著水。某日，吳某雄想到，何不把這塊地改成魚塘，養(yǎng)些魚。于是吳某雄便將這塊稻田改造成了魚塘，又買了些魚苗投入?？粗~苗在魚塘里自在地游來游去，吳某雄很是歡喜?！皣\……”，天空里一聲清脆的鳥叫聲傳入?yún)悄承鄱??！傍B會吃魚苗的，如果鳥把我剛放的魚苗吃了，我就血本無歸了”，吳某雄擔憂起來，“干脆把魚塘罩起來吧，架個網(wǎng)，把鳥全攔在外面”。說干就干，吳某雄很快就從市場上買來4張捕鳥網(wǎng)，并用8根竹子把4張捕鳥網(wǎng)串聯(lián)起來，沒兩下就把魚塘給罩牢實了。魚塘穿上了“防護服”，這下吳某雄可算放心了，甚至還覺得自己的做法很是周到。
吳某雄卻不知道，魚塘“防護服”給自己帶來了大麻煩。魚塘的捕鳥網(wǎng)共捕獲了7只野生鳥類，其中有4只針尾沙錐，1只烏鶇，1只白鷺，1只燕子，均為國家“三有”保護動物。吳某雄的行為已涉嫌非法狩獵罪。
?檢察機關支持起訴后“二?！辈慌Ａ?/strong>
4月24日，宜章縣人民檢察院受理了吳某雄非法狩獵案。該院刑事檢察部在辦理吳某雄非法狩獵案中發(fā)現(xiàn)，吳某雄的行為還涉嫌侵害社會公共利益，遂將線索移送至該院公益訴訟檢察部。公益訴訟檢察部迅速全面審查案卷材料，就有關事實、證據(jù)及時進行了調查取證。經(jīng)審查查明，吳某雄魚塘所在地域為禁獵區(qū)，實施獵捕行為時段為禁獵期，使用了捕鳥網(wǎng)這一禁用的工具獵捕了7只國家“三有”保護動物，侵權事實清楚且對生態(tài)造成了損害結果，應對吳某雄提起民事公益訴訟。
關于本案提起訴訟的適格主體如何認定？根據(jù)職責分工，野生動植物資源保護的職責屬于林業(yè)部門，宜章縣人民政府指定宜章縣林業(yè)局作為賠償權利人，由宜章縣林業(yè)局對吳某雄提起民事訴訟。宜章縣人民檢察院則依照民事訴訟法規(guī)定，支持宜章縣林業(yè)局提起民事公益訴訟。在支持起訴過程中，宜章縣人民檢察院依法協(xié)助調查取證，提供法律指導。
面對宜章縣林業(yè)局即將提起的民事公益訴訟和檢察機關的支持起訴，吳某雄頓時覺得他不僅不牛了，還更愁了。
“訴前磋商+公開聽證”后“二?！辈怀盍?/strong>
5月26日，宜章縣人民檢察院與宜章縣林業(yè)局共同啟動了訴前磋商程序，就具體的履行方式、時間、賠償金額等細節(jié)問題進行磋商。經(jīng)磋商，吳某雄當即繳納了生態(tài)修復賠償金，履行了生態(tài)修復義務。
當日，宜章縣人民檢察院還就該案召開了聽證會，并邀請了人民監(jiān)督員、聽證員參與。聽證會上，宜章縣人民檢察院、宜章縣林業(yè)局分別就吳某雄非法狩獵國家“三有”保護動物的侵權事實、損害結果及賠償金額等依法說理論證，與會人民監(jiān)督員、聽證員均發(fā)表了意見，并對吳某雄進行了法治教育。聽證各方一致認為，吳某雄因法律意識淡薄造成了一定的生態(tài)損害結果，但已積極履行生態(tài)修復義務。吳某雄則表示今后一定遵紀守法，積極做公益的宣傳者和守護者。
鑒于吳某雄真誠悔過，且已繳納生態(tài)修復賠償金，宜章縣人民檢察院于5月26日對吳某雄非法狩獵民事公益訴訟案終結審查。
知錯就改后，“二牛”又不那么愁了。
本案中，檢察機關靈活運用“訴前磋商+公開聽證”程序，既達到了修復生態(tài)的效果又實現(xiàn)了對違法行為人的教育，在訴前實現(xiàn)了公益保護目的，實現(xiàn)了政治效果、法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
責編：李林俊
來源：法制周報
